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    2019年中央二更一調,财政直补,现金直接打卡

    信息发布者:宋伟臣
    2019-03-29 12:28:19    来源:今日农业热点   转载



    今日农业补贴

    头条消息




    “二更一调”


    农业是一个政策性行业,农业更是一个事关民生、经济、国家安全的核心产业!我们根据国家统计局数据,全国农业相关领域的从业者超过5亿,无论从政策上的调控还是从整个国家经济发展上的需求,关于农业的改革、农业大政一直以来都被中央放到第一位来重视!


    在2019年的中央1号文件中,明确提出从2019年到2020年必须实现全国农村、农民的脱贫!通过这份文件基本上也就把我们国家从2019年到2020年这两年对农村的政策基调给确定下来!那么2019年中央的政策基调具体是什么呢?我们给大家带来“二更一调”!


    什么是“二更一调”?

    二更:补贴资金总体量更多、补贴范围更大;

    一调:农业产业结构调整进入攻坚期;



    一、补贴资金更多


    从2013年开始我们国家的农业补贴资金开始出现突破性的增长,一直到2017年、2018年这两年每年的补贴资金都在1.5万亿以上!增长幅度超过10%!我们按照补贴资金整体的增长规律以及2019年1号文件的文件精神,在2019年我们中央以及地方政府对于农村的补贴资金还会继续扩大,按照10%-15%的增长幅度,预计2019年的三农补贴资金总量将突破2万亿元!


    那么问题来了,新增的补贴资金会重点补贴到什么地方?

    1、农村人居环境整治:例如农村的灶台、农村厕所、村村通、村村亮、农村环境治理等等,在2019年1月8日,中央农办等18个部委联合发文《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》


    农业农村部文件截图





    2、农村扶贫产业领域

    下图是2019年国务院扶贫办的网站截图,这是2019年的首页!重点大家可以看一看下图的蓝底黑字“15项”扶贫领域!这里我们需要特别注意的是三个板块:

    (1)易地扶贫;

    (2)产业扶贫;

    (3)片区攻坚;

    我们的观点是在2019年的整个扶贫政策体系来讲,这3块将成为重中之重!


    国务院扶贫办官网





    关于易地扶贫政策解读:

    1、税收政策方面:对易地扶贫搬迁人口按照政策要求给予的“住房建设补助资金”、拆旧复垦奖励资金等货币化补偿,免征个人所得税、住房契税等。


    提个醒:如果有一些地方涉及到易地扶贫,要对搬迁人口进行相关征税,是违法的!请大家向中纪委或省纪委进行举报!


    2、国家发改委在2018年发布的《中国的易地扶贫搬迁政策》白皮书,针对易地扶贫的安置地进行了主要说明:


    1、安置在靠近交通要道的中心村或者交通条件较好的行政村;

    2、安置在县城、小城镇或工业园区附近;

    3、安置在当地旅游区域附近;

    4、建设新村,新开垦或者调整使用耕地。


    做个说明:我们国家很多的政策都是分年进行发布,在没有明确的政策新文件的发布更替前,去年或者是前年发布的政策,都是一直延用的!所以请大家不要再纠结这个政策是不是最新的政策,因为哪怕是老政策,但是在执行的方式和扶持的范围方面,也都会根据各地区的侧重点进行规划执行!


    在这里我们要辟个谣:很多新媒体公众号在讲2019年中央会实施易地搬迁扶贫,这个说法是不准确的!并不是全国都的贫困地区都会面临“易地搬迁”;这个是有要求和标准的,国家十三五规划针对易地搬迁的要求有一个明确的说明:“十三五”时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。

    扶贫文件


    补贴范围更大

    结构调整进入

    攻坚期!


    在这里给大家分享一个文件:农业农村部、财政部发布的《2018年财政重点强农惠农政策》在这里特别说明:该政策延用至今!


    农业农村部政策文件





    补贴政策扶持范围:

    1、直补范围:耕地地力保护补贴、农机购置补贴、生产者补贴、棉花目标价格补贴;(四大直补政策涉及到包括并不限于:玉米、大豆、水稻等主粮补贴)


    2、新型农业经营主体发展范围:新型职业农民培育、农民合作社和家庭农场能力建设、农业生产社会化服务、农业信贷担保体系建设;(四大主体扶持政策涉及到包括并不限于:农民合作社、家庭农场、龙头企业、培训、服务、金融支持等范围)


    3、这一块我们重点讲一讲:农业结构调整的扶持政策,因为这个就是我们的要给大家讲的“一调”!


    农业结构调整扶持范围:耕地轮作休耕制度试点、粮改饲、高产优质苜蓿示范基地建设、优势特色主导产业发展;


    下图为国家统计局统计发布全国几个重点作物的播种面积对比图:


    国家统计局数据





    特别说明,2019年结构调整范围进行了扩大,大豆振兴计划全面启动!大豆主产区将迎来政策利好!大豆补贴直补资金进行上调、大豆种植面积规模进行上调、大豆产业扶持政策力度进行上调!

    人民网讯:农业农村部今年启动实施大豆振兴计划!


    官媒报道消息






    农业结构调整进入改革攻坚期:农业改革真正进入攻坚期,中国是全世界最大的大豆消费国,按照正常逻辑去理解大豆产业应该在中国是很发达的,但事实却刚好相反!无论从大豆作物的种植面积还是从大豆的产业链,中国的大豆产业格局还处于初期,农民普遍不愿意种植大豆!为什么不愿意种植大豆呢?原因很简单,大豆价格低,农民种植大豆不赚钱!而这次大豆振兴计划的实施在2019年的重点攻坚点,就是在稳步推动大豆种植规模的同时,快速提高大豆的产业能力,提高大豆种植者收益,形成良性循环!大豆攻坚成功对中国的农业结构调整将带来巨大影响!农民也要重点关注整个大豆市场行情的走势,早作打算!


    4、农村产业融合发展:现代农业产业园建设、农村一二三产业融合发展、信息进村入户整省推进示范;


    5、支持绿色高效技术推广服务:绿色高产高效创建、基层农技推广体系改革与建设、农机深松整地、牧区畜牧良种推广、土地确权登记颁证;


    6、农业资源生态保护和面源污染防治:草原生态保护补助奖励、发展南方现代草地畜牧业、耕地保护与质量提升、东北黑土地保护利用、农作物秸秆综合利用试点、渔业增殖放流和减船转产、长江流域重点水域禁捕、畜禽粪污资源化处理、果菜茶有机肥替代化肥行动、推广地膜清洁生产技术、地下水超采综合治理、重金属污染耕地综合治理;


    7、农业防灾救灾:农业生产救灾、动物疫病防控、农业保险保费补贴;


    8、大县奖励政策:产粮(油)大县奖励、生猪(牛羊)调出大县奖励;



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